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Gerencia de proyectos con prospectiva estratégica en los municipios de sexta categorías del Departamento de Cundinamarca

Management of projects with strategic prospects in the sixth category municipalities of the Department of Cundinamarca

dc.contributorOlivella Zuleta, Carlos Humberto
dc.creatorSierra Niño, José Alveiro
dc.date2021-07-27T21:37:54Z
dc.date2021-07-27T21:37:54Z
dc.date2020-12-03
dc.date.accessioned2026-03-25T19:27:58Z
dc.date.available2026-03-25T19:27:58Z
dc.identifierhttps://hdl.handle.net/10654/38442
dc.identifierinstname:Universidad Militar Nueva Granada
dc.identifierreponame:Repositorio Institucional Universidad Militar Nueva Granada
dc.identifierrepourl:https://repository.umng.edu.co
dc.identifier.urihttp://test.repositoriodigital.com:8080/handle/123456789/201338
dc.descriptionLos grandes desafíos que hoy enfrenta Colombia en busca de reducir la brecha de desigualdad y pobreza, se enmarca en las nuevas tendencias de prospectiva estratégica como una herramienta de innovación social que direccione la inversión publica privada de sus proyectos, especialmente si consideramos los lineamientos de la administración publica que clasifica los municipios colombianos en grupos categorizados independientemente de su diversidad social, cultura y geográfica. Allí se destaca un común denominador permitiendo a esta investigación proponer un énfasis flexible a diferentes marcos de trabajo y metodologías de gestión por proyectos, que atienden puntualmente los procesos resultantes de aplicar la caja de herramientas de Michael Godet, entregando resultados que permiten identificar con claridad los diferentes escenarios futuros que direccionan la inversión publica privada en los municipios de Colombia.
dc.descriptionThe great challenges that Colombia faces today in seeking to reduce the inequality and poverty gap, is part of the new trends of strategic foresight as a tool for social innovation that directs private public investment in its projects, especially if we consider the guidelines of the public administration that classifies Colombian municipalities into categorized groups regardless of their social, cultural and geographic diversity. There, a common denominator stands out, allowing this research to propose a flexible emphasis on different frameworks and project management methodologies, which promptly address the processes resulting from applying Michael Godet's toolbox, delivering results that allow the clear identification of the different future scenarios that direct private public investment in the municipalities of Colombia.
dc.descriptionTabla de Contenido RESUMEN 15 CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN 16 1.1 Planteamiento del problema 16 1.1.1 Pregunta de investigación 17 1.2 Justificación 18 1.3 Objetivos 21 1.3.1 Objetivo general 1.3.2 Objetivos específicos 1.4 Alcance 22 1.4.1 Delimitación espacial y geográfica 1.4.2 Delimitación temporal 24 1.4.3 Diseño metodológico 1.4.3.1 La caja de herramientas de Michael Godet 25 CAPÍTULO 2: ANTECEDENTES Y ESTADO DEL ARTE 27 2.1 Antecedentes 2.2 Estado del arte 28 CAPÍTULO 3: MARCO DE REFERENCIA 34 3.1 Marco conceptual 3.1.1 ¿Que es un municipio en Colombia? 3.1.2 Planificación Estratégica vs Prospectiva Estratégica 35 ¿Cuál es la diferencia? 3.1.3 Definición de Prospectiva 36 3.1.4 Definición de Estrategia 3.1.5 Definición de Planificación 37 3.1.6 Prospectiva Estratégica 39 3.2 Marco teórico 40 3.2.1 Los contratos Plan 3.2.2 La prospectiva Estratégica Territorial Autonomía administrativa 41 Autonomía fiscal Autonomía Política 3.3 Condiciones para implementar proyectos en los municipios de sexta categoría 42 3.3.1 ¿Que se entiende cómo proyecto? 43 3.4 Marco legal 44 3.4.1 Sobre el régimen Municipal Colombiano 3.4.2 Sobre la gestión de proyectos 46 3.4.3 Estatuto orgánico 47 3.4.4 Sistema General de Regalías 49 3.4.5 Sobre la Prospectiva Estratégica 3.4.6 Sobre el Ordenamiento Territorial 50 3.5 Modelo de madurez en la Gerencia de Proyectos 53 CAPÍTULO 4: METODOLOGÍA Y DESARROLLO DE OBJETIVOS 59 4.1 Metodología 4.1.1 Tipo de metodología 4.1.1.1 Técnicas de recolección de información cualitativa 61 4.1.1.1.1 Proceso de observación 4.1.1.1.2 Entrevistas individuales 4.1.1.2 Técnicas de procesamiento y análisis de datos 63 4.1.1.2.1 Desarrollo del método de comparaciones constantes 64 4.1.2 Población 65 4.1.2.1 Estrategia para estudiar una fracción de la población 69 4.2 Desarrollo de Objetivos 70 4.2.1 Objetivo 1: Proponer un modelo que evalué el grado de madurez 71 en la gestión de proyectos de los municipios de sexta categoría del Departamento de Cundinamarca. 4.2.1.1 Selección del modelo que evalúa el grado de madurez 4.2.1.2 Modelo OPM3® 72 Componentes del modelo OPM3® 4.2.1.3Modelo de madurez PMMM 78 Características 4.2.1.4 Modelo de madurez CP3M 81 Medición de madurez en la caracterización de la organización 4.2.1.5 Criterios comparativos de los 3 modelos seleccionados 86 4.2.1.6 Proceso de evaluación del nivel de madurez seleccionado OPM3 87 4.2.2 Determinación Final del grado de madurez modelo OPM3 88 4.2.2.1 Plan de mejora del nivel de madurez Organizacional en la 89 Gestión de proyectos. 4.2.2.1.1 Propuesta técnica 89 1. Identificación de habilidades y destrezas Organizacionales 2. Especializar las funciones 3. Mejora de procesos 4. Lecciones aprendidas 5. Indicadores de desempeños de procesos 4.2.2.1.1.1 Resultados esperados 93 4.2.2.1.2 Propuesta administrativa 93 4.2.2.1.2.1 Resultados esperados 94 4.2.2.1.2.2 Estudios de casos en la madurez de Gestión de Proyectos con OPM3 4.2.2.1.2.3 Aplicación de tecnología 95 4.2.2.1.2.4 Recursos a emplear. 4.2.2.1.2.5 Recurso humano requerido 96 4.2.2.1.3 Programación de actividades, plan de mejora. 97 Nivel de madurez en la Gestión de Proyectos. 4.2.3 Objetivo 2: Proponer el uso de herramientas de prospectiva 98 estratégica a los municipios de sexta categoría del departamento de Cundinamarca, que visualice futuros escenarios para la inversión público privada. 4.2.3.1 Proceso de la prospectiva estratégica 4.2.3.1.1 Primera fase "Análisis estructural" 99 1. Realizar un inventario de las variables. 4.2.3.1.1.1 Resultados esperados. Etapa 1 106 2. Descripción/relaciones entre las variables 4.2.3.1.1.2 Resultados esperados. Etapa 2 107 3. Identificación variables fundamentales 4.2.3.1.1.3 Resultados esperados. Etapa 3 109 4.2.3.1.2 Segunda Fase: “análisis estrategias de actores” 4.2.3.1.2.1 Resultados esperados segunda fase 110 "Análisis de las estrategias de actores" 4.2.3.1.3 Tercera fase: "Elaboración de escenarios" 4.2.3.1.3.1 Resultados esperados tercera fase 4.2.4 Objetivo 3: Validar el modelo propuesto como una muestra 111 experimental no probabilística en uno de los municipios de sexta categoría del Departamento de Cundinamarca. 4.2.4.1 Municipio seleccionado: Puerto Salgar Cundinamarca 4.2.4.1.1 Contexto general 4.2.4.2 Determinar el grado de madurez en la gestión de proyectos 113 4.2.4.2.1 Población y muestra 4.2.4.2.2 Diagnostico de la situación actual 4.2.4.2.3 Recolección de la información 114 4.2.4.3 Proceso de evaluación del nivel de madurez OPM3 115 4.2.4.3.1 Sección 1. Perfil del entrevistado 4.2.4.3.1.1 Análisis sección 1. Habilitadores organi- 117 4.2.4.3.2 Sección 2. Mejores prácticas habilitadores 118 4.2.4.3.2.1 Matriz 1. Habilitadores organizacionales 4.2.4.3.2.2 Tabulación de resultados matriz 1 4.2.4.3.2.3 Análisis sección 2. Habilitadores 122 4.2.4.3.3 Sección 3. Dominio del proyecto 123 4.2.4.3.3.1 Matriz 2. Buenas prácticas en el 123 Dominio de proyectos. 4.2.4.3.3.2 Análisis sección 3. Buenas practicas 129 4.2.4.3.4 Matriz 3. Buenas prácticas por procesos 130 De la gerencia de proyectos 4.2.4.3.4.1 Análisis sección 3 133 4.2.4.4 Aplicar las herramientas de prospectiva estratégica para la 134 Gestión por proyectos en el municipio de Puerto Salgar Cundinamarca, Ante diferentes marcos de trabajo que gestione los procesos resultantes. 4.2.4.4.1 Descripción del proceso de prospectiva estratégica 136 4.2.4.4.2 Desarrollo metodológico 137 4.2.4.4.3 Resultados obtenidos del proceso prospectivo 4.2.4.4.3.1 Primera fase: Análisis estructural Etapa 1 4.2.4.4.3.1.1 Inventario de variable Internas/Ext 138 Etapa 2 4.2.4.4.3.1.2 Descripción relación entre variables 139 Etapa 3 4.2.4.4.3.1.3 Identificación de variables fúndanme- 142 Conclusión y resultados etapa 3 4.2.4.4.3.2 Segunda Fase: Análisis de actores 145 Resultados esperados 4.2.4.4.3.2.1 Analizar el poder de actores 148 4.2.4.4.3.2.2 Grupos de poder 149 4.2.4.4.3.2.3 Ambivalencia de los actores 151 4.2.4.4.3.3 Tercera fase: Elaboración de escenarios 4.2.4.4.3.3.1 Planteamiento de escenarios 156 4.2.4.4.3.3.2 Escenario apuesta 157 4.2.4.4.3.3.3 Escenario tendencia 158 4.2.4.4.3.3.4 Escenario alternativo 4.2.4.5 Resultados de validar la investigación como una muestra experimental no probabilística en el Municipio de Puerto Salgar Cundinamarca. 159 4.2.4.5.1 Resultado 1. Grado de madurez en la gestión de proyectos municipio de Puerto Salgar Cundinamarca. 4.2.4.5.1.1 Matriz 1. Resultados habilitadores organizacionales 160 4.2.4.5.1.2 Matriz 2. Resultados Buenas prácticas, dominio de proyectos 161 4.2.4.5.1.3 Matriz 3. Resultados Buenas prácticas, gerencia de proyectos 162 4.2.4.5.2 Resultado 2. Variables resultantes de la prospectiva estratégica 163 4.2.4.5.2.1 Primera fase: Resultado del análisis estructural 4.2.4.5.2.1.1 Etapa 1: Resultado de inventario de variables Int/Externas 4.2.4.5.2.1.2 Etapa 2: Resultado de la relación entre variables 4.2.4.5.2.1.3 Etapa 3: Resultado Ident, de las variables fundamentales 164 4.2.4.5.2.2 Segunda fase: Análisis de la estrategia de actores 165 4.2.4.5.2.2.1 Resultado análisis del poder de los actores 166 4.2.4.5.2.2.2 Resultado grupo de poder de actores 4.2.4.5.2.2.3 Resultado Ambivalencia de los actores 4.2.4.5.2.3 Tercera fase: Resultado elaboración de escenario 167 4.2.4.5.2.3.1 Resultado apuesta 4.2.4.5.2.3.2 Resultado tendencial 4.2.4.5.2.3.3 Resultado alternativo 4.2.4.5.3 Resultado propuesta estratégica 168 4.2.4.5.3.1 Objetivo general 4.2.4.5.3.2 Objetivo especifico 4.2.4.5.3.3 Gestión de procesos de integración 169 4.2.4.5.3.3.1 Gestión de las variables claves de la organización 4.2.4.5.3.3.2 Gestión de las variables fundamentales para la organización 1. Variables de entrada 178 2. Variables de enlace 3. Variables resultantes 4. Variables exclusivas 4.2.4.5.3.3.3 Gestión de actores o stakeholder 170 4.2.4.5.3.3.4 Gestión de los procesos que estandaricen en grado de madurez deseado en la estructura organización del municipio. 4.2.4.5.3.3.5 Gestión de los procesos de retroalimentación de datos. CAPÍTULO 5: RESULTADOS 171 5.1 Resultados a la pregunta de investigación. 5.1.1 Factores técnicos 5.1.2 Población objeto 173 CAPÍTULO 6: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 173 REFERENCIAS 176 ANEXOS 182 FIN 214
dc.descriptionMaestría
dc.formatapplicaction/pdf
dc.formatapplication/pdf
dc.languagespa
dc.publisherMaestría en Gerencia de Proyectos
dc.publisherFacultad de Ingeniería
dc.publisherUniversidad Militar Nueva Granada
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dc.rightshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
dc.rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rightsAttribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International
dc.rightsAcceso abierto
dc.rightshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.subjectADMINISTRACION DE PROYECTOS
dc.subjectHACIENDA PUBLICA
dc.subjectProjects management
dc.subjectstrategic foresight
dc.subjectsocial innovation
dc.subjectprivate public investment
dc.subjectToolbox
dc.subjectfuture scenarios
dc.subjectflexibility
dc.subjectGestión de proyectos
dc.subjectprospectiva estratégica
dc.subjectinnovación social
dc.subjectinversión publica privada
dc.subjectCaja de herramientas
dc.subjectflexibilidad
dc.subjectescenarios futuros
dc.titleGerencia de proyectos con prospectiva estratégica en los municipios de sexta categorías del Departamento de Cundinamarca
dc.titleManagement of projects with strategic prospects in the sixth category municipalities of the Department of Cundinamarca
dc.typeTesis/Trabajo de grado - Monografía - Maestría
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/masterThesis
dc.typehttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersion
dc.coverageCundinamarca - Colombia
dc.coverageCampus UMNG


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