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Analysis of the variation of the annual budget under the modality of inter-administrative contracts in the Administrative Department of the Presidency – DAPRE in Colombia

Análisis de la variación del presupuesto anual bajo la modalidad de contratos interadministrativos en el Departamento Administrativo de Presidencia – DAPRE en Colombia

dc.contributorAgudelo Velásquez, Leidy Johana
dc.creatorSánchez Sánchez, Paola Marcela
dc.date2025-09-12T13:30:57Z
dc.date2025-09-12T13:30:57Z
dc.date2023-11-19
dc.date.accessioned2026-03-25T19:40:46Z
dc.date.available2026-03-25T19:40:46Z
dc.identifierhttps://hdl.handle.net/10654/47444
dc.identifierinstname:Universidad Militar Nueva Granada
dc.identifierreponame:Repositorio Institucional Universidad Militar Nueva Granada
dc.identifierrepourl:https://repository.umng.edu.co
dc.identifier.urihttp://test.repositoriodigital.com:8080/handle/123456789/202356
dc.descriptionEste ensayo se centra en los contratos interadministrativos celebrados por el DAPRE en el período mencionado. Los contratos interadministrativos son acuerdos entre entidades públicas, regidos por el Estatuto General de Contratación Pública (Ley 80 de 1993), y se utilizan para intercambiar servicios con contribución económica y satisfacer necesidades contrapuestas. La revisión de la legislación hace una distinción entre los contratos y convenios interadministrativos, basándose en la presencia o ausencia de aportes financieros. Mientras los contratos interadministrativos se caracterizan por un intercambio de servicios, bienes o productos con un componente financiero, los convenios interadministrativos se enfocan en la colaboración entre entidades y no requieren necesariamente de intercambios económicos equivalentes. En el contexto legal colombiano, la Ley 80 de 1993 establece las reglas y principios que rigen los contratos de las entidades estatales. Además, la Ley 1150 de 2007 proporciona medidas para mejorar la eficiencia y transparencia en la contratación pública. En particular, señala que la modalidad de contratación para la suscripción de contratos interadministrativos será la contratación directa cuando las obligaciones estén relacionadas directamente con el objeto del contratista y/o entidad ejecutora. El DAPRE, como entidad pública, tiene la capacidad jurídica para celebrar contratos interadministrativos con otras entidades públicas en Colombia, de acuerdo con la Ley 80 de 1993. En este sentido, el análisis se enfoca en los contratos interadministrativos suscritos por el DAPRE en las vigencias 2020, 2021 y 2022. Es importante destacar que el DAPRE ha utilizado esta modalidad de contratación para una variedad de propósitos, incluyendo la producción de contenidos audiovisuales, servicios relacionados con derechos humanos y organización logística para eventos y actividades presidenciales. Además, se observa que algunos contratistas, como Plaza Mayor de Medellín S.A., son recurrentes en estos acuerdos. Para finalizar, este análisis se centra en los aspectos legales y normativos de los contratos interadministrativos suscritos por el DAPRE en las vigencias mencionadas, resaltando la importancia de la contratación directa en esta modalidad y la variedad de propósitos para los cuales se utilizan estos contratos en el contexto de la contratación pública en Colombia.
dc.descriptionThis essay focuses on the inter-administrative contracts entered into by the DAPRE during the mentioned period. Inter-administrative contracts are agreements between public entities, governed by the General Contracting Statute (Law 80 of 1993), and are used to exchange services with financial contribution and to meet opposing needs. The legislative review draws a clear distinction between inter-administrative contracts and agreements based on whether there is a financial contribution or not. Inter-administrative contracts are characterized by an exchange of services, goods, or products that involve financial contributions, whereas inter-administrative agreements focus on collaboration between entities and do not necessarily involve reciprocal financial exchanges. In the Colombian legal context, Law 80 of 1993 establishes the rules and principles governing contracts for state entities. Additionally, Law 1150 of 2007 provides measures to enhance efficiency and transparency in public procurement. It specifies that the contracting modality for the subscription of inter-administrative contracts shall be direct contracting when the obligations are directly related to the contractor's object and/or executing entity. DAPRE, as a public entity, has the legal capacity to enter inter-administrative contracts with other public entities in Colombia, in accordance with Law 80 of 1993. In this regard, the analysis focuses on the inter-administrative contracts subscribed by DAPRE in the fiscal years 2020, 2021, and 2022. It is important to note that DAPRE has used this contracting modality for various purposes, including the production of audiovisual content, services related to human rights, and logistical organization for presidential events and activities. Furthermore, it is observed that some contractors, such as Plaza Mayor de Medellín S.A., are recurrent in these agreements. In conclusion, this analysis centers on the legal and regulatory aspects of the inter-administrative contracts subscribed by DAPRE in the mentioned fiscal years, highlighting the importance of direct contracting in this modality and the diversity of purposes for which these contracts are used in the context of public procurement in Colombia.
dc.descriptionTabla de contenido Resumen v Palabras clave. vi Abstract vii Keywords viii Introducción 1 Marco Teórico 2 Conclusiones 19 Bibliografía 22
dc.descriptionEspecialización
dc.formatapplication/pdf
dc.formatapplication/pdf
dc.languagespa
dc.publisherEspecialización en Finanzas y Administración Pública
dc.publisherFacultad de Ciencias Económicas
dc.publisherUniversidad Militar Nueva Granada
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dc.relationColombia Compra Eficiente. (2022). SECOP 2 – Contrato interadministrativo DAPRE-CIAGN-2022. Recuperado de https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.2522136&isFromPublicArea=True&isModal=true&asPopupView=true
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dc.relationColombia Compra Eficiente. (2022). SECOP 2 – Contrato interadministrativo DAPRE-CDAGN-2022. Recuperado de https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.3600169&isFromPublicArea=True&isModal=true&asPopupView=true
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dc.relationCongreso de la República de Colombia. (28 de diciembre de 1990). Por la cual se establece el objeto, funciones y principios de organización del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, se modifica el régimen de delegación de competencias Presidenciales y se confieren unas facultades extraordinarias al Presidente de la República. [Ley 55 de 1990]. DO: 39615
dc.relationCongreso de la República de Colombia. (28 de octubre de 1993). Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. [Ley 80 de 1993]. DO:41.094
dc.relationCongreso de la República de Colombia. (16 de Julio de 2007). Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos. [Ley 1150 de 2007]. DO: 46.691
dc.relationDepartamento Administrativo de la Función Pública. (2019). Circular 002 de 2019: Lineamientos para la suscripción, perfeccionamiento, supervisión y legalización de convenios y contratos interadministrativos en Función Pública. Fecha: 28 de febrero de 2019.
dc.relationDepartamento Nacional de Planeación. (26 de mayo de 2015). Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector Administrativo de Planeación Nacional. [Decreto 1082 de 2015] DO: 49.523
dc.rightshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
dc.rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rightsAttribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International
dc.rightsAcceso abierto
dc.rightshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.subjectPRESUPUESTO NACIONAL - COLOMBIA
dc.subjectCONTROL DEL GASTO PUBLICO - COLOMBIA
dc.subjectCONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS - COLOMBIA
dc.subjectADMINISTRACION PUBLICA - COLOMBIA
dc.subjectDEPTO. ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA (COLOMBIA)
dc.subjectDirect Contracting
dc.subjectPublic Procurement
dc.subjectInter-administrative Contracts
dc.subjectDAPRE
dc.subjectState Entities
dc.subjectContratación Directa
dc.subjectContratación Pública
dc.subjectContratos Interadministrativos
dc.subjectDAPRE
dc.subjectEntidades Estatales
dc.titleAnalysis of the variation of the annual budget under the modality of inter-administrative contracts in the Administrative Department of the Presidency – DAPRE in Colombia
dc.titleAnálisis de la variación del presupuesto anual bajo la modalidad de contratos interadministrativos en el Departamento Administrativo de Presidencia – DAPRE en Colombia
dc.typeTesis/Trabajo de grado - Monografía - Especialización
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesis
dc.typehttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersion
dc.coverageColombia
dc.coverageMedicina


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